Mundo cripto em perigo enquanto projeto de lei nos EUA se aproxima

Tim Alper
| 5 min read

O caos parece ter se espalhado no mundo da política americana, e a comunidade cripto pode ser pega no olho da tempestade, como agora, as redes proof-of-stake (PoS) podem ficar em perigo no momento em que Ethereum (ETH) está se movendo em direção ao PoS. Além disso, a Lightning Network, as exchanges descentralizadas e o DeFi também podem ser prejudicados. (Atualizado às 16:39 UTC: atualizações ao longo de todo o texto.)

Fonte: Adobe/gelangelan

Um polêmico projeto de lei de infraestrutura que está sendo movido com entusiasmo pelo sistema parlamentar contém uma série de cláusulas que dizem respeito a players cripto e como eles são tributados. Conforme relatado anteriormente, a maioria deles se refere à definição legal de um “corretor”. Esta semana, a comunidade cripto americana tentou levantar apoio para uma emenda bipartidária ao projeto de lei apresentado por três senadores, incluindo a entusiasta cripto Cynthia Lummis.

O projeto de lei original poderia forçar a comunidade de mineração e trading de criptos a desembolsar impressionantes $28 bilhões – para ajudar a financiar centenas de bilhões de dólares em projetos de gastos públicos. O status de “corretor” forçaria os mineradores e desenvolvedores a fornecer listas exaustivas de documentos e registros de histórico de transações aos funcionários da Receita Federal – antes de pagar impostos sobre suas propriedades e ganhos históricos.

Lummis, junto com o presidente do Comitê de Finanças do Senado Ron Wyden e os senadores republicanos Pat Toomey, propôs uma emenda que isentaria mineradores, validadores, desenvolvedores de blockchain e desenvolvedores de carteiras de serem classificados como “corretores” – e, portanto, sujeitos a todos as disposições do projeto de lei.

Enquanto isso, a secretária do Tesouro, Janet L. Yellen, falou com legisladores na quinta-feira para levantar objeções ao esforço liderado por Wyden e outros senadores para enfraquecer as revisões de criptos propostas pela legislação, relatou o Washington Post, citando duas pessoas não reveladas. Yellen fez lobby com Wyden sobre o assunto, de acordo com o relatório.

E agora, uma nova questão apareceu – na forma de uma nova emenda rival que parece ter o apoio do gabinete presidencial.

A emenda foi lançada pelos senadores Rob Portman, Mark Warner e Kyrsten Sinema. Talvez seja confuso, esta nova emenda propôs o mesmo para a isenção que a emenda original – mas apenas para mineradores de prova de trabalho (PoW), como Bitcoin (BTC), e (por agora), mineradores ETH. Isso significa que desenvolvedores e validadores em redes de prova de participação como Cardano (ADA) (ou ainda a ser lançado Ethereum 2.0) seriam classificados como corretores – enquanto os profissionais de protocolo Bitcoin escapariam efetivamente ilesos.

Alguns foram rápidos em apontar que, pelo menos em alguns aspectos, parecia haver muito pouca diferença, se é que havia alguma, entre pelo menos certas partes da última proposta de emenda.

No entanto, o Conselho Geral da Compound Labs Jake Chervinsky, enfatizou que “Portman-Warner protege os mineradores PoW e alguns (mas não todos) projetos de carteira. É isso.”

“Não são desenvolvedores de software, ou operadores de node Lightning, ou validadores de PoS, ou provedores de liquidez DEX, ou agregadores DeFi, ou muitos outros atores não custodiantes que não podem cumprir a lei”, disse ele.

E parece que a nova emenda pode ter alguns apoiadores poderosos. O produtor da Casa Branca Pat Ward twittou uma declaração de Andrew Bates, o vice-secretário de imprensa da Casa Branca, que dizia:

“O governo está satisfeito com o progresso que resultou em um compromisso patrocinado pelos senadores Warner, Portman e Sinema para avançar o pacote de infraestrutura bipartidária e esclarecer a medida para reduzir a evasão fiscal no mercado de criptomoedas. A Administração acredita que esta disposição fortalecerá a conformidade tributária nesta área emergente de finanças e garantirá que os contribuintes de alta renda contribuam com o que devem de acordo com a lei”.

O repórter econômico do Washington Post, Jeff Stein, confirmou que a Casa Branca “está se manifestando formalmente em apoio à emenda cripto Warner-Portman-Sinema” e “implicitamente contra o plano Toomey-Wyden-Lummis”.

E a emenda original parece não estar se saindo muito mal até agora, com um debate importante no Senado amanhã.

Bates continuou:

“Somos gratos ao Presidente Wyden por sua liderança em pressionar o Senado a resolver esta questão, no entanto, acreditamos que a emenda alternativa apresentada pelos senadores Warner, Portman e Sinema atinge o equilíbrio certo e dá um importante passo em frente na promoção da conformidade tributária.”

Enquanto isso, de acordo com Chervinsky, “o que se diz em DC é que tudo isso foi ideia do Tesouro”.

“Eles não gostam do que estamos construindo e sua solução é obter jurisdição sobre os atores que não detêm a custódia. Eles tentaram isso por meio da regra proposta do FinCEN no ano passado e falharam. Agora eles estão tentando novamente. O problema é que eles podem ter sucesso desta vez “, disse ele. Lummis fez um apelo desesperado, escrevendo:

“PRECISAMOS de você. Por favor, ligue para seus senadores. Por favor, tweet. Por favor envie um e-mail. Estamos enfrentando grandes ventos contrários na emenda Wyden-Lummis-Toomey. Enterrar a inovação financeira na burocracia e enviar [desenvolvedores] e mineradores em busca de informações que eles não conhecem é uma política horrível.”

Wyden, por sua vez, apontou a emenda rival, observando:

“A Warner-Portman-Sinema fornece um porto seguro sancionado pelo governo para a forma de cripto mais prejudicial ao clima, chamada de prova de trabalho. Seria um erro para o clima e para a inovação fazer avançar esta alteração.”

Jerry Brito, do Coin Center, um dos principais defensores da emenda Wyden-Lummis-Toomey, chamou a medida Warner-Portman-Sinema de “desastrosa”, pois “ela apenas exclui a mineração de prova de trabalho” e “não faz nada para o software [desenvolvedores].” Se a emenda rival for aprovada, ele acrescentou “este é o Congresso dos EUA escolhendo vencedores e perdedores”. Seus sentimentos foram ecoados pelo senador Toomey.

A especialista jurídica Sarah Shtylman, advogada da Perkins Coie, opinou que a emenda Warner-Portman-Sinema“ demonstra favoritismo flagrante ou um profundo mal-entendido da tecnologia em questão”.

“O projeto de lei de infraestrutura como um todo muito provavelmente será aprovado e então irá para a Câmara. Dependendo do que acontecer com a cláusula de criptos, podemos pressionar por uma emenda lá também. Depois disso, a cláusula de criptos não terá efeito até 2023 no mínimo, para que possamos continuar lutando para revertê-lo no Congresso ou derrubá-lo nos tribunais”, explicou Chervinsky.

____

Reações: