Novo presidente da Câmara dos EUA, Mike Johnson, desperta esperança para avanço da legislação de ativos digitais

O Representante dos EUA, Mike Johnson, foi eleito por seus colegas republicanos para servir como o 56º Presidente da Câmara dos Representantes dos EUA após três semanas de turbulência e três candidatos fracassados.

Em uma eleição decisiva em 25 de outubro, o Representante Johnson garantiu a posição de Presidente com 220 votos, enquanto seu oponente, o Representante Hakeem Jeffries, obteve 209, tornando-se a minoria. Esse resultado o consagrou oficialmente como o sucessor do ex-Presidente Kevin McCarthy após a inédita remoção de McCarthy no início do mesmo mês.

Antes da eleição de Johnson, o Representante Patrick McHenry havia assumido o papel de presidente interino a partir de 3 de outubro. McHenry assumiu esse papel após um voto que resultou na remoção do ex-Presidente Kevin McCarthy de sua posição, preparando o terreno para as subsequentes mudanças de liderança na Câmara.

A eleição de Johnson como Presidente da Câmara foi recebida com apoio unânime do Partido Republicano no plenário da Câmara. Isso marca um ponto de virada significativo, sinalizando a conclusão de um período turbulento e contencioso dentro da conferência da Câmara GOP (Grand Old Party, ou o Partido Republicano).

A posição do novo Presidente da Câmara, Mike Johnson, sobre criptomoedas permanece incerta em meio à turbulência na liderança

Durante esse período, a conferência testemunhou a destituição de McCarthy, passou por quatro mudanças de indicados à presidência da Câmara e experimentou um aumento nas tensões antes de finalmente escolher Johnson como seu novo líder. A vitória de Johnson ocorreu após ele cumprir dois mandatos como vice-presidente da Conferência Republicana da Câmara, marcando um momento crítico na liderança da Câmara dos Representantes.

Em contraste com alguns dos outros candidatos concorrendo à posição de presidente, a postura do Representante Johnson sobre criptomoedas permanece em grande parte não divulgada. Embora ele tenha anteriormente presidido um subcomitê do Comitê Judiciário, ainda é necessário que ele tenha um histórico documentado sobre assuntos relacionados a criptomoedas.

De acordo com a @coinbase, a posição do novo candidato a Presidente da Câmara @RepMikeJohnson em relação às criptomoedas é “incerta”, pois ele ainda não fez nenhuma declaração sobre o assunto. pic.twitter.com/5CEKjNkctr

— yuga.eth 🛡 (@yugacohler) October 25, 2023

Sua candidatura recebeu apoio de republicanos “mainstream”, bem como de membros ultraconservadores favorecidos pelo ex-presidente Donald Trump, após dias do partido lutando para identificar um candidato capaz de obter votos suficientes.

Muitos dentro do espaço cripto tinham esperanças de que o Representante Tom Emmer, um conhecido defensor dos ativos digitais no Congresso, garantisse o cargo. No entanto, a campanha do Representante Emmer foi de curta duração, terminando em algumas horas após uma declaração do ex-presidente dos EUA, Donald Trump. Isso porque essa declaração incentivou republicanos linhas-duras a não o apoiarem, levando à mudança em favor do Representante Johnson.

Johnson é mais reconhecido por seu voto recente contra a extensão temporária do orçamento que evitou uma paralisação do governo norte-americano em setembro. Além disso, ele redigiu um parecer jurídico em apoio aos esforços do Texas para contestar o resultado da eleição presidencial de 2020.

A nomeação do Presidente Johnson abre caminho para foco na legislação cripto e apoio bipartidário à resolução sobre Israel

Com o Deputado Johnson assumindo o papel de Presidente, isso permite que o Deputado Patrick McHenry retorne ao Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, onde o Deputado French Hill liderou uma audiência pública da subcomissão. A audiência, intitulada “Modernizando os serviços financeiros por meio da inovação e competição”, focou em discussões sobre a legislação relacionada a criptomoedas.

Essa mudança deve possibilitar que McHenry direcione mais atenção para os dois projetos relacionados a cripto que estão aguardando votação em plenário. Isso incluiu um foco em projetos como a Financial Services Innovation Act e a Examining Consumer Choice in Digital Payments Act. Destacando a crescente importância das discussões regulatórias relacionadas às criptomoedas no setor de serviços financeiros.

No entanto, tratar de prioridades mais imediatas, como financiar o governo federal antes de seu prazo expirar em 17 de novembro, provavelmente terá precedência. Dessa forma, à medida que o ano avança, a janela de oportunidade para o Congresso abordar a legislação com mais intensidade, além das medidas essenciais de financiamento, torna-se cada vez mais limitada.

Enquanto isso, o Deputado Emmer, um defensor da indústria cripto no Congresso, continuará em seu papel como líder da maioria.  Esta é a terceira posição mais alta na liderança da Câmara.

Além disso, poucas horas depois de eleger Johnson como Presidente, a Câmara apresentou uma resolução bipartidária apoiando Israel. Os legisladores estavam ansiosos para considerar a legislação após o ataque sem precedentes do Hamas a Israel em 7 de outubro. No entanto,  o impasse do Presidente deixou a câmara incapaz de conduzir qualquer atividade legislativa.

Em que etapa o Brasil está em relação à legislação cripto?

A legislação de criptomoedas no Brasil recentemente passou por uma evolução significativa com a introdução de um novo marco legal.  Ele entrou em vigor em 20 de julho de 2023, representando um primeiro passo importante para a regulamentação desse mercado no país​.

Marco Legal dos criptoativos

O marco legal incluiu uma modificação no artigo 171 do Código Penal, tornando crime irregularidades envolvendo criptoativos. Especificamente fraudes com a utilização de ativos virtuais. Além disso, os atos criminosos são definidos como organizar, gerir, ofertar ou distribuir carteiras, ou intermediar operações que envolvam ativos virtuais com o fim de obter vantagem ilícita, com pena de quatro a oito anos de reclusão, além de multa​​.

As prestadoras de serviços de ativos virtuais, conhecidas como exchanges, agora só podem operar no Brasil com autorização prévia do Banco Central​.

O Banco Central do Brasil recebeu a designação como a autoridade reguladora encarregada de monitorar e regular a prestação de serviços de criptoativos. No entanto, a Comissão de Valores Mobiliários (CVM) manterá a responsabilidade pela regulamentação quando o ativo for classificado como valor mobiliário.

Reconhecimento e responsabilidades

A nova legislação reconhece o que são ativos digitais e trata das responsabilidades, inclusive penais, dos intermediários e prestadores de serviço​​.

Diretrizes regulamentares

A Lei 14.478/22, que originou-se do projeto (PL 4401/21) do deputado Aureo Ribeiro. Ela determina as diretrizes para a regulamentação da prestação de serviços de ativos virtuais​​. Além disso, a lei define ativo virtual como uma representação digital de valor, negociável ou transferível eletronicamente, utilizada tanto para pagamentos quanto com finalidade de investimento.

Tributação

Há um Projeto de Lei (PL 4.173/23) aprovado pelos deputados que propõe uma alíquota única de 15% de imposto de renda sobre ganhos de capital com criptomoedas no exterior​​.

Em suma, essas mudanças legislativas são vistas como etapas iniciais, mas importantes, para estabelecer um ambiente regulatório mais claro e seguro para os operadores e investidores de criptomoedas no Brasil. A expectativa é que estas regulamentações possam atrair mais investimentos e oferecer um cenário regulatório menos fragmentado para o mercado de criptoativos no Brasil.

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