Proposta regulatória é apresentada enquanto chefe da SEC se concentra na proteção ao consumidor

Embora “caberia ao Congresso” decretar uma operação de estilo chinês para as criptomoedas nos EUA, os participantes da indústria de criptografia continuam apresentando suas próprias propostas.

O presidente da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) dos Estados Unidos, Gary Gensler, descartou a possibilidade de decretar uma operação de criptografia ao estilo chinês na América. Ele estava respondendo a perguntas em uma audiência no Congresso em que um legislador republicano perguntou se “uma proibição semelhante à da China estava sobre a mesa nos Estados Unidos”.

O chefe da SEC respondeu que o governo estava focado em “garantir que a indústria cumpra as regras de proteção ao investidor e ao consumidor”, bem como “regulamentos anti-lavagem de dinheiro e leis tributárias”.

Embora admitisse que qualquer movimento semelhante ao da China para marginalizar a criptografia em favor da criação de uma corrida clara para um dólar digital “caberia ao Congresso”, ele pediu às exchanges que se registrassem na SEC. Ele reiterou suas afirmações anteriores de que “a maioria” dos tokens criptográficos eram títulos, de acordo com a definição da SEC. Ele também deu outro golpe nas stablecoins, alegando mais uma vez que elas são “como fichas de pôquer em um cassino” e “podem apresentar […] amplos riscos sistêmicos”. Isso ecoou os comentários feitos por ele sobre o assunto no mês passado.

Gensler falou sobre “plataformas descentralizadas”, alegando que mesmo estas tinham “um protocolo centralizado”. Ele acrescentou que as exchanges descentralizadas “não assumem a custódia da mesma forma” que uma exchange de criptomoedas mais convencional, “acho que esses são os lugares onde podemos obter o máximo de políticas públicas”.

O advogado especializado em criptografia Grant Gulovsen ficou perplexo com a atenção que a comunidade tem dado a Gensler – e o nível de preocupação que alguns expressaram sobre sua posição em todas as coisas relacionadas à criptografia.

Algumas empresas, entretanto, parecem relutantes em sentar e esperar que legisladores e reguladores tomem suas próprias decisões sobre a regulamentação de criptoativos – e preferem agarrar-se ao problema oferecendo suas próprias idéias sobre o assunto.

A empresa de capital de risco Andreessen Horowitz (a16z) postou as ideias de três membros da equipe da AH Capital Management em seu site, em resposta a um pedido de ideias do Comitê Bancário do Senado.

Os autores sugeriram quatro cursos principais de ação relativos a finanças descentralizadas (DeFi), organizações autônomas descentralizadas (DAOs), supervisão regulatória e questões relacionadas a impostos. São os seguintes:

• Proteção ao Consumidor e Inclusão. Os formuladores de políticas devem “estabelecer uma estratégia coesa para o avanço da proteção ao consumidor”, criando um “regime de supervisão baseado em divulgação de acordo com a Lei de Proteção Financeira do Consumidor”.
• DAOs. Estes “ainda carecem de reconhecimento legal uniforme para realizar funções organizacionais básicas, como declaração e pagamento de impostos”, bem como protocolos bancários e legais. Usando as ferramentas de relatórios fiscais existentes, os reguladores poderiam “criar uma estrutura leve em torno do status legal fora da cadeia dos DAOs” e “harmonizar” a abordagem regulatória aos DAOs.
• Harmonização. A “fragmentação e sobreposição” regulatórias é um obstáculo. Em vez disso, os reguladores devem se esforçar para resolver isso, enquanto a indústria deve responder com “o estabelecimento de uma organização autorreguladora da indústria” – com um órgão de supervisão técnica também estabelecido.
• Relatórios fiscais. Embora os órgãos “centralizados” possam ser tributados de acordo com as leis existentes, o mesmo não é verdade para certos “atores” sem “capacidade para cumprir” (presumivelmente operadores de nodes e mineradores – aqueles sob ameaça da lei de infraestrutura). Em vez disso, os autores sugerem a criação de “regras razoáveis ​​de tributação no que se refere aos ativos digitais”.

Os autores escreveram que haviam tornado públicas suas propostas porque “também desejam compartilhar nossas propostas com a comunidade em geral, na esperança de que isso possa ajudar a catalisar uma conversa sobre o futuro da legislação e regulamentação de ativos digitais”.

Enquanto isso, alguns legisladores querem garantir que a burocracia do governo não sufoque a inovação nos Estados Unidos. O congressista Patrick McHenry lançou um projeto de lei que, se aprovado, impediria a SEC de interferir nos tokens e seus desenvolvedores por um período de três anos.

Ele apresentou sua proposta por meio do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara. Se aceita, a medida veria uma emenda feita ao muito difamado Securities Act de 1933 e criaria um “porto seguro” para os desenvolvedores trabalharem antes que seus projetos caíssem sob escrutínio regulatório.